洪泽湖二河闸。滨海县扁担港。一个是出湖关口，一个是入海出口。84个月后，162.3千米的深槽水道将再度使它们东西相连，千里淮河终将拥有完整意义上的入海大通道。

　　北京、南京、淮安、盐城。7月30日上午9时，淮河入海水道二期工程启闭机闸门开工动员，四地会场电子大屏同步连线。隆重的会场、火热的工地、扎着红绸整装待发的工程机械、淮河入海水道一期的鸟瞰样貌，在人们眼前切换。

　　水利部、江苏省委省政府、淮安市委市政府、盐城市委市政府主要领导，参与工程规划设计、建设管理、施工作业的近千人，通过视频连线，共同见证这个里程碑时刻。

　　“这项重大水利工程的实施，是深入贯彻习近平总书记关于淮河治理重要指示精神的重要举措，是认真落实中央关于全面加强基础设施建设决策部署的有力行动。”江苏省省长许昆林在南京讲话动员。

　　“实施这一工程，将扩大淮河下游洪水出路、打通淮河流域泄洪通道、减轻淮河干流防洪除涝压力。”“对保障淮河流域人民群众生命财产安全、支撑淮河流域经济社会高质量发展具有十分重要的意义。”水利部部长李国英在北京庄重致辞。

　　开工！江苏省委书记吴政隆一声令下，淮安、盐城工程施工现场，瞬间机声轰鸣，近百台挖掘机、推土机、运输车同时作业。

　　总投资438亿元、国务院今年重点推进的重大水利工程——淮河入海水道二期工程，承载着淮河流域亿万人民安澜梦想，拉开了建设帷幕。

　　长淮入海 挖出一条泄洪大通道

　　在亚洲最大水上立交淮安水利枢纽东侧，紧邻苏北灌溉总渠北堤的河道滩地上，二期工程淮安先导段就在这里施工。

　　入海水道二期工程是在一期基础上扩挖全线深槽，培高加固堤防，把滩地挖成河道。

　　“北河底线0米”，这是插在滩地里一块白色木牌上的标识。这表明，挖掘机要从这里一直向下挖到与海平面齐平的0米高程。“这个深度在7米左右。”江苏省淮安市水利局总工程师董朝升说，整个二期工程需要挖土、填土3.5亿立方米，最终挖出一条平均底宽超300米、平均挖深6米、总长162.3千米的河道。

　　800多年前黄河夺淮，让淮河失去独立入海通道，两岸饱受水旱之灾。新中国成立以来，“进一步扩大淮河下游出路，修建入海水道”，成为治淮的一个关键举措。“通过2003年建成投用的淮河入海水道一期工程等项目，淮河下游排洪能力扩大，但仍需要启用洪泽湖周边滞洪区，洪泽湖防洪标准才能达到100年一遇，且规模依然不够，中低水位泄流能力偏小仍是下游防洪的主要瓶颈。”水利部规划计划司副司长乔建华介绍。

　　根据国家标准，洪泽湖防洪标准是300年一遇。“以目前条件，如果遭遇300年一遇的洪水，最大入湖流量将超过现在总泄洪能力的41%，苏北灌溉总渠以北、白宝湖、里下河等地区将面临受淹风险，直接经济损失将达2700亿元。”淮河水利委员会规划处负责人说。

　　加快建设二期工程，十分必要，尤为迫切。

　　2022年年初，水利部部长李国英在全国水利工作会议上强调，要提高河道泄洪及堤防防御能力，加快淮河下游入海水道二期等重点工程建设，保持河道畅通和河势稳定，解决平原河网地区洪水出路不畅问题。

　　“二期工程就是在一期工程的基础上，挖深挖宽河道，加高加固堤防，扩改建工程沿线15座枢纽建筑物，让来水走得更多、更快、更畅。”江苏省水利厅党组书记、厅长陈杰说，“工程建成后，行洪流量将从目前的2270立方米每秒提高到7000立方米每秒。洪泽湖防洪标准和调蓄能力进一步提高，洪泽湖周边滞洪区启用几率减少，苏北灌溉总渠以北地区排涝条件得到改善，中游防洪除涝压力得以减轻。”

　　“二期工程配合入江水道、分淮入沂水道、苏北灌溉总渠等工程，可使洪泽湖大堤防御300年一遇洪水。遭遇100一遇年洪水时，洪泽湖最高水位可比现状降低0.77米，滞洪面积减少440平方千米，这也为今后的洪泽湖周边滞洪区调整创造了条件。”淮河水利委员会党组书记、主任刘冬顺说。